4月17日，市场监管总局依法对拼多多、美团、京东、淘宝闪购（原饿了么）、抖音、淘宝、天猫等7电商平台“幽灵外”系列案作出行政处罚，责令7电商平台改正违法行为，暂停新增蛋糕店铺3至9个月不等，并处以罚没款共计35.97亿元。同时，对7平台企业法定代表人和食品安全总监计处以罚款1968.74万元。

随后，7电商平台相继回应称，接受处罚并落实整改。

拼多多表示对此诚恳接受，坚决服从，将以此为戒，进步规范业务流程，完善升。坚守初心，积履行社会责任。

美团表示，将按照食品安全监管要求，入落实各项整改措施，提升理能力，在各监管部门指下，坚决击餐饮转单、利用资质上线等违法违规行为和黑灰产产业链，进步升举措、强化理力度，切实守护外食品安全。

京东表示，接受并坚决拥护执行市场监管总局的食安监管要求，并将持续升技术手段，化审核机制，压实主体责任，保障食品安全和品质。诚挚感谢并欢迎各界持续监督，共同动行业食安规范化、品质化发展。

抖音表示，诚恳接受，坚决落实，将继续强化依法经营，持续提升规理水平，切实履行社会责任，积营造健康平台生态，携手平台内商为广大消费者提供加质的服务。

淘宝闪购（原饿了么）、淘天集团（淘宝、天猫）表示，坚决执行市场监管总局相关行政处罚决定，将按照食品安全监管要求，排查，坚决理，持续和常态化开展平台规建设和落实整改工作，坚决铲除灰黑产孳生土壤，真正把“守护舌上的安全”落在实处。

7电商平台因为暗藏“幽灵店铺”集体陷入“幽灵外”案。什么是“幽灵店铺”？这次市场监管总局历经数月查办的“幽灵外”系列案，背后又隐藏着怎样的黑产业链？来看记者的调查。

去年8月，北京市海淀区市场监督管理局在例行检查中发现，某电商平台App上名为“甜颜情书”的蛋糕店铺疑点重重，这网店标注的北京市内23实体店铺涉及全市11个区，可是其中10店铺的食品经营许可证编号竟然相同。

北京市海淀区市场监督管理局执法五队李晓奎：很多新办的食品经营许可证是同个，经过搜索，执法证号是伪造的。监管人员或签发人员在不同的区，比如海淀、昌平、丰台，都是同个签发人员，这在我们看来是不可能。

进步的调查显示，在电商平台上宣称全国连锁的甜颜情书蛋糕店，378店铺线下全都没有实体店铺。市场监管总局接到北京市市场监管局的报告后塑料挤出设备价格，立即从全国抽调执法人员，对这案件进行查办。

市场监管总局执法稽查局稽查四处处长韩冰：我们的执法人员在平台上自己测试了款蛋糕，他们在甜颜情书网店下单买了款蛋糕，花费了252.4元。在追这个蛋糕订单轨迹的时候，发现了个新的现象，平台把这个订单转给了另外个叫转单宝的平台。

执法人员发现，甜颜情书蛋糕店从电商平台接单后，立即从电商平台上内嵌的API接口，把订单键转发到个名叫“转单宝”的App上，供转单宝上的实际蛋糕制作者竞价接单，价低者得。终的交易数据显示，这款执法人员付费252.4元的蛋糕，仅以80元的价格被实际蛋糕制作者购得。除去电商平台提成20即50.5元，甜颜情书蛋糕店从这笔订单中赚取了121.9元。而实际蛋糕制作者80元接单后，转单宝还要提成4即3.2元，这样算下来，实际制作蛋糕者仅得76.8元，其中还有部分要用来支付快递费用。

市场监管总局执法稽查局稽查四处处长韩冰：消费者花了价，塑料挤出设备得到了个低质的蛋糕。我们觉得这严重侵害了消费者的法权益，同时它还可能存在食品安全隐患。

根据网络餐饮服务食品安全监督管理办法，入网餐饮服务提供者加工制作餐饮食品，不得委托其他食品经营者加工制作。甜颜情书蛋糕店在未告知消费者的情况下，从所在电商平台“键转单”贩订单，明显违反了相关法规。

7电商平台暗藏“幽灵店铺”67604

执法人员介绍，像甜颜情书蛋糕店这样靠伪造或未取得食品经营许可而违法进入电商平台的食品经营者，居定所，查实人，是典型的“幽灵店铺”。转单平台上价低者得的竞价机制，则暴露了电商平台的恶竞争本质——平台与“幽灵店铺”坐收渔利，真正提供食品的经营者却陷入内卷式恶竞争，食品安全质量从保障，实体店铺利可图。

市场监管总局执法稽查局稽查四处处长韩冰：“幽灵店铺”，大型电商平台，转单平台，后由线下店铺接单，然后通过本地快递送给消费者，在这个利益链条中，我们认为转单平台是个枢纽，于是我们就对国内大型的转单平台进行了现场检查。调取数据发现，全国有至少七电商平台有这种转单的行为。

在掌握转单行为的基本运作模式后，执法人员立即对国内大的两个转单平台——重庆转单宝网络科技有限公司和安徽寻梦平台进行突击检查，结果显示，至少有七电商平台存在蛋糕违规转单行为，转单总数360多万单，订单金额过亿元。

市场监管总局执法稽查局稽查四处娄思涵：开始我们以为可能只有，随着对转单平台穿透式执法的调查，发现不只是大型电商平台存在这种情况，几乎所有的头部电商平台都不能幸，这是个行业的纵容，但凡有平台去认真审核转单应用，或者去认真审核店铺的资质，都不会出现这样个大范围的失守。

执法人员根据转单数据查实，拼多多、美团、京东、饿了么、抖音、淘宝、天猫等7电商平台上运营的“幽灵店铺”多达67604。

审核食品经营者资质是电商平台基本义务

转单平台为“幽灵店铺”批量上线、违规转单提供了技术支撑和交易场所。而众多电商平台集体失守，对入网食品经营者未尽资质审核义务，则是“幽灵店铺”得以存在并快速发展的根本原因。

法律介绍，商业域的转单行为，原本是订单资源的再分配，理利用便能地配置资源。但市场监管部门这次查处的转单宝、寻梦等转单平台采取“低价者得”的竞价机制，却在客观上成了电商平台“幽灵店铺”限压低产品价格的帮凶，严重破坏了市场公平竞争。

政法大学校长时建中：谁的报价低，谁就把单子接走，后定是劣币驱逐良币。个格的经营者，成本是刚的，“幽灵店铺”参与的转单行为，有非常严重的危害，转单应有的率忽视了，转单如果不受监管，可能出现的些负面结果，甚至是损害整个社会的结果暴露遗了，甚至给放大了。

法律认为，电商平台系统的审核查验制度空转，致大量“幽灵店铺”上线经营，食品安全风险隐患借助平台流量势快速扩展，易击穿食品安全底线，旦发生食品安全事故，危害不可估量。因此，平台对入网食品经营者进行资质审查，不能简单认为是形式审查，应当依法进行实质审查。

北京大学电子商务法研究中心主任薛军：如果不经过审核，就可以在网上从事餐饮外的话，相当于国整个食品安全管理制度的根基就会崩塌掉。如果平台不能够很好地履行食品经营者的些资质证照的审核义务，它造成的这个影响的确是非常大。是我们国目前来讲执法的个的域，确保食品安全是底线不能失守。

综自央视新闻相关词条:铁皮保温施工     隔热条设备     锚索    离心玻璃棉    万能胶生产厂家

1.本网站以及本平台支持关于《新广告法》实施的“极限词“用语属“违词”的规定，并在网站的各个栏目、产品主图、详情页等描述中规避“违禁词”。
2.本店欢迎所有用户指出有“违禁词”“广告法”出现的地方，并积极配合修改。
3.凡用户访问本网页，均表示默认详情页的描述，不支持任何以极限化“违禁词”“广告法”为借口理由投诉违反《新广告法》塑料挤出设备价格，以此来变相勒索商家索要赔偿的违法恶意行为。